Lösungen sind da und oft günstig: Warum das neue Klimafaktenpapier Mut macht

Sieben kurze Punkte, 39 Worte: So knapp fassen sieben Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler zusammen, was die Sozial- und Gesellschaftswissenschaften über Klimaschutz in Politik, Wirtschaft und Gesellschaft wissen. Punkt vier lautet: „Lösungen sind da. Und oft günstig.“ Er steht im zweiten Klimafaktenpapier, das das Deutsche Klima-Konsortium, der Dachverband der deutschen Klimaforschung, im November gemeinsam mit dem Portal Klimafakten herausgegeben hat. Das Papier hat 27 Seiten und ist frei im Netz abrufbar.

Das erste Klimafaktenpapier bündelt, was die Naturwissenschaften über Ursachen und Folgen der Erderhitzung wissen. Das neue widmet sich der Frage, die danach kommt: Wie gelingt der Umbau zu einer klimafreundlichen Gesellschaft, und warum geht er bisher so langsam voran? Geschrieben haben es Forschende der Universitäten Hamburg, Münster und Augsburg, des Potsdam-Instituts für Klimafolgenforschung (PIK), des Forschungsinstituts für Nachhaltigkeit (RIFS) und des Klima-Konsortiums.

Die Autorinnen und Autoren schreiben nichts schön. Gemessen an der bisherigen Entwicklung und den beschlossenen Maßnahmen halten sie es derzeit für wenig plausibel, dass Deutschland wie geplant bis 2045 klimaneutral wird. Ausdrücklich betonen sie aber: Das sei keine Vorhersage, dass das Ziel unerreichbar ist. Die Forschung zeige vielmehr, was sich ändern müsste und wo man ansetzen kann. Mitautor Tilman Santarius vom Deutschen Klima-Konsortium sagt dazu: „Das ist jedoch kein Grund, aufzugeben.“

Die Technik ist da Wo man ansetzen kann, zeigt das Papier an vielen Beispielen. Nach dem starken Preisverfall ist Solar- und Windstrom heute in den meisten Regionen der Welt billiger als Strom aus neu gebauten Kohle- oder Gaskraftwerken. In Deutschland deckten erneuerbare Energien 2025 nach Zahlen des Umweltbundesamts bereits 55,1 Prozent des Stromverbrauchs. Mehr als die Hälfte der neu gebauten Wohnungen bekam 2025 laut Papier eine Wärmepumpe. Und bei den Pkw-Neuzulassungen kamen reine E-Autos im Juni 2026 nach Zahlen des Kraftfahrt-Bundesamts auf 28,4 Prozent, deutlich mehr als Benziner (20,5 Prozent) und Diesel (11,4 Prozent). Nur die Hybride lagen zusammengenommen mit 39 Prozent noch vorn.

Auch diese Techniken waren anfangs auf staatliche Förderung angewiesen. Unter anderem dank wachsender Stückzahlen sanken die Kosten jedoch stark, und inzwischen sind sie immer öfter auch ohne Zuschuss günstiger als die fossile Konkurrenz. Fachleute sprechen von „positiven Kipppunkten“: Ist eine Schwelle überschritten, verbreitet sich das Neue aus eigener Kraft. In der Gesellschaft geschehe das allerdings in der Regel nicht von allein, schränken die Autorinnen und Autoren ein.

Dass gute Regeln schnell wirken können, zeigt die Windkraft. Über Jahre wuchs sie in Deutschland langsamer, als es für die Klimaziele nötig wäre. Nachdem die Bundesregierung 2023 das Planungsrecht für Windräder deutlich vereinfacht hatte, erreichte die Zahl neu genehmigter Anlagen einen Rekord.

Die Mehrheit ist längst weiter als die Debatte Eine der ermutigendsten Botschaften des Papiers betrifft die Menschen selbst. In Deutschland befürworten 79 Prozent den Ausbau klimafreundlicher Infrastruktur, also etwa von Bus, Bahn und sauberer Energieversorgung. Vier von fünf machen sich Sorgen über die Folgen des Klimawandels. Und rund 47 Prozent der Befragten einer Studie wären bereit, monatlich ein Prozent ihres Einkommens für wirksameren Klimaschutz aufzuwenden. Politikerinnen und Politiker schätzen diesen Anteil auf nur 18 Prozent.

Laut Papier erscheint die öffentliche Debatte oft viel zerstrittener, als die Menschen es tatsächlich sind. Belege für zwei unversöhnliche Lager, die für oder gegen Klimaschutz stehen, sehen die Fachleute in Deutschland nicht. Unterschiedliche Ansichten gebe es etwa beim Tempo, bei den Kosten und bei der Frage, wie stark Maßnahmen in den Alltag eingreifen dürfen.

Wo es noch hakt Was bremst also? Zum einen falsche Preise. Staaten weltweit stützen Kohle, Öl und Gas direkt oder indirekt mit mehr als sieben Billionen US-Dollar pro Jahr. Hinzu kommt: Für Kohle, Öl und Gas aus dem Ausland zahlte Deutschland seit 2008 im Durchschnitt rund 81 Milliarden Euro im Jahr. Für den Ausstoß einer Tonne CO₂ wurden hierzulande 2025 im nationalen Emissionshandel 55 Euro fällig, bei den Versteigerungen im europäischen Emissionshandel im Schnitt 74 Euro. Das Umweltbundesamt schätzt die Schäden, die eine Tonne anrichtet, dagegen auf 345 bis 990 Euro. Wer dem Klima schadet, zahlt also bislang nur einen Teil der Kosten.

Zum anderen widersprüchliche Politik: Mal werden Klimaschutzbeschlüsse zurückgenommen, mal fördert der Staat Klimaschädliches, etwa durch die Steuerbefreiung für Flugbenzin. Dazu kommen eingefahrene Gewohnheiten. Wer nie gelernt hat, Bus, Bahn oder Rad zu nutzen, steigt laut Studien nicht ohne Weiteres um. Am ehesten ändern sich Gewohnheiten bei Umbrüchen im Leben, etwa nach einem Umzug.

Wie viel bessere Angebote bewirken, zeigen Paris und Sevilla: Beide Städte haben in mehr und sichere Radwege investiert, danach stiegen dort deutlich mehr Menschen aufs Rad.

Fair verteilen, verlässlich planen Klimaziele lassen sich laut Papier nur mit einer Politik erreichen, die über Jahrzehnte verlässlich bleibt. Zudem steigt die Zustimmung zu Klimaschutz, wenn die Lasten gerecht verteilt und soziale Härten ausgeglichen werden. Förderprogramme für E-Autos oder Wärmepumpen im eigenen Haus kamen bisher vor allem Haushalten mit hohem Einkommen zugute. Investitionen in Bus, Bahn und kommunale Wärmenetze senken die Emissionen dagegen gerade in Städten stärker als Zuschüsse für einzelne Haushalte. Mehr Geld für den Nahverkehr hilft laut Papier zudem besonders ärmeren Haushalten. Auch die Einnahmen aus dem CO₂-Preis kann der Staat für einen Ausgleich nutzen. In Deutschland flossen sie zum Beispiel in die Senkung der EEG-Umlage auf den Strompreis, die 2022 ganz abgeschafft wurde. Das hat Strom für Haushalte und Unternehmen billiger gemacht.

Wie groß der Hebel ist, zeigt eine Zahl des Weltklimarats IPCC, die das Papier zitiert: Macht die Politik einen anderen Konsum möglich, vor allem bei Mobilität, Wohnen und Ernährung, könnte der weltweite Treibhausgasausstoß bis 2050 allein dadurch um 40 bis 70 Prozent niedriger ausfallen. Genau in diesen drei Bereichen sieht auch Mitautorin Sabine Fuss vom PIK den Schlüssel. Werden dort substanzielle Veränderungen möglich, sei die Treibhausgasneutralität bis 2045 laut wissenschaftlichen Prognosen erreichbar. Gelegenheiten für die Politik sieht sie etwa bei den Weltklimaverhandlungen in Antalya und den Haushaltsverhandlungen in Deutschland.

Der letzte der sieben Kernsätze des Papiers ist vielleicht der wichtigste: „Jedes Zehntelgrad zählt.“ Es geht also nicht um alles oder nichts. Jeder Schritt, der gelingt, macht einen Unterschied.